中国和新非洲

　　中国的对外开放和发展的历程谱写了全球化的一个传奇故事，它讲述了中国人民用坚定不移的信念和决心将这个国家从一个农业大国转变成了世界贸易和生产的中心，让亿万人民脱离了贫困。中国经历了将近三十年经济持续发展的历程。

　　现在另一个大洲正在谱写它成功的篇章，它将确定全球化的下一个三十年——非洲的变革。非洲是世界上上最贫穷的大洲，它将发展成为世界经济的主要组成部分。

　　非洲的变革已显而易见了，撒哈拉以南的非洲的经济约增长了7%，突破了2007年的最高记录。“过去，非洲的消费是自相矛盾的，”南非的边境顾问公司（Frontier Advisory）的执行总裁Martyn Davies说，“而现在南非的整个地区中，几条消费链都以每年30-40%的速度增长。”

　　中国在非洲的这次变革中起到了巨大的作用。自1999年中非合作论坛召开以来，中非间的经济增长建立了紧密相关的联系。

　　在今年的新闻发布会中，中国商务部长陈德铭说：“近年来，中国在非洲的投资稳步增长，2006年至2008年间，中国在非洲国家的投资超过了50亿美元。”

　　除了投资以外，两国间也迅速建立了牢固的贸易关系。根据中国商务部统计，2008年中非贸易额创造了历史新高，达1068.4亿美元，与2007年相比，非洲商品贸易额增长了45.1%至54%，中国商品贸易额增长了36%。中国对于非洲等少数国家有着巨大的贸易逆差，相对于131.4亿美元的贸易顺差总额，中国在非洲的贸易逆差额达51.6亿美元。

　　1月中旬，在中国商务部部长带领下的代表团到肯尼亚、赞比亚和安哥拉进行访问，随后中国便宣布将考虑对更多的非洲商品实行零关税。中国商务部部长说：“我们将过扩大非洲商品的受益范围，并鼓励企业在同等条件下选择非洲的商品。”新华网在2008年10月底报道了中国已从非洲进口了价值6.8亿美元的零关税商品。

　　中国国家主席胡锦涛于今年2月对非洲进行了为期一周的访问，期间他出访了马里、塞内加尔、坦桑尼亚和毛里求斯。外交部发言人说，此次访问的目的在于巩固中非友谊，加强合作，并落实在中非合作论坛北京峰会上宣布的事宜。

　　为了维持中非友好合作关系，中国在非洲投资了一些主要项目，包括建设苏伊士经济贸易合作区，而自由贸易区在2018年有望竣工。中国在非洲还建设了六个其他的经济贸易合作区。首先竣工的是在赞比亚的经济贸易合作区，目前已有10多个公司进入了该合作区，他们的投资总额超过了7亿美元。

　　Davies认为中非合作关系将会越来越紧密，他说：“不能忽略彼此的相互影响，我们正在寻找一种新的合作关系。目前，非洲经济的增长依赖于中国的需求，但当这种合作关系推动中国经济快速增长时，我相信中国的经济增长也会依赖于非洲的供应。”

　　新方向

　　在某些情况下，中国的商业企业放慢了投资速度，而在另一些情况下，他们又加大了投资力度。Bond说：“中国在非洲实施了一系列积极的投资策略。我们看到中国的商业企业和国有企业正积极地对非洲进行投资，或正在投标一些大型的项目。”

　　投资者也加大了对企业社会责任项目的宣传力度，而这些项目往往与投资项目有着紧密的联系。中非发展基金首席法律顾问冯志平说：“我们着重在所有的评估项目中加入环境影响报告，这一报告是我们所特有的。”他还说：“如果我们想要在埃塞俄比亚建造制革厂，我们会在政府允许的情况下开工，但就我们本国而言，我们更想知道我们引进到埃塞俄比亚的中国设备是否符合埃塞俄比亚的标准，或它们是否超标。”

　　东亚和太平洋地区的世界银行副行长James Adams于今年4月在会见中指出中国的投资对于经历了金融风暴的非洲来说至关重要，而在世界上出现了一些不实的报道，他说：“我们有责任让人们知道事实的真相。从银行业的前景来看，中国的投资在非洲很受欢迎。”他认为中国致力于发展高水平的投资项目，相信非洲官员能够借鉴中国经济发展的经验。

　　非洲农业的发展

　　一些中非贸易专家表示，希望中国的贸易关系能够带动该地区发展，并成为全球农业的领头羊。

　　中非发展基金首席法律顾问冯志平说：“马维拉的农业份额占其全部产业的70%，该国主要生产棉花。如果他们使用我们引进的技术，不出几年便可占据中国市场。马维拉过去都致力于棉花的种植，如果他们在棉花业想要有更出色的表现，中国可以为其提供加工机器和其他类型的高端设施，这正是李嘉图主义经济学中所提到的一个极具优势的方法。”

　　南非国际贸易法研究中心（Trade Law Center of South Afric）的经济学家Ron Sandrey认为中国的技术对于在南非甚至全世界种植农田的小农户增加农田产量而言是至关紧要的。而坦桑尼亚投资中心的执行董事Emmanuel Ole Naiko则认为中国在农业科技、专业技术和财政转移方面的投资为他们的粮食、茶叶、棉花和咖啡产量的增加提供了强而有力的帮助。

　　中国主要从非洲进口的农作物有乌干达的咖啡、津巴布韦的烟草、加纳的可可豆、突尼斯的橄榄油、埃塞俄比亚的芝麻以及塞内加尔的花生。非洲的分析家对于乌干达，特别是津巴布韦发展成为农业大国的前景非常乐观。

　　Sandry指出，除了农业以外，经研究发现与中国签署自由贸易协定将促进化学、塑胶和橡胶工业的发展，从而将促使增加的南非生产总值高达14.2亿美元。Bond说，标准银行（Standard Bank）目前扩大其投资的两个领域只定于科技和农业。

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