“一件令”致贵重行李遗失纠纷大增

　　“一件令”实施后，民航方面要求乘客随身只能携带一件物品，导致电脑、相机等贵重物品只能去托运，在托运的过程中，这些物品很容易被盗窃，所以引发的投诉越来越多。

　　“行李本来当天要随机一起回国，结果我在北京等了两天都没见踪影，4天后行李到了广州，其中的手机却不翼而飞。工作人员当时承诺赔300元，现在他们又反悔，事情过去已经两个多月，我还没有拿到分文赔偿！”广州市民冯先生讲起他与某航空公司之间的这起纠纷仍然愤愤难平。

　　冯先生立即向航空公司投诉，对方答复说行李丢失的赔偿标准是“公斤”，“1公斤的行李最多赔偿100元！”某航空公司工作人员这样答复。记者昨天查询到，目前国内行李运输丢失的赔偿依据是民航局的《国内航空运输承运人赔偿责任限额规定》，该规定确实将行李赔偿标准定为“每公斤100元”。

　　我国行李遗失的赔偿标准远远低于国外，国际民航组织制定的《蒙特利尔公约》已经在中国生效，该公约摒弃了行李损坏、丢失论斤赔的方式，规定旅客最多可获赔1000个特别提款权，折合人民币1.1万元。也就是说，在国内航线上，行李丢失每公斤赔偿100元，但在国际航线上就可以获得最高1.1万元的赔偿。

　　类似冯先生这样的投诉越来越多，“坤包、电脑包算两样物品，必须托运一件。如果不想托运，就必须把坤包塞进电脑包里，但不能超重，”根据民航局的“一件令”，经济舱旅客不管是拎的塑料袋，还是其他物品，都必须满足“一件”这一标准。这就意味着一些贵重物品不得不办理托运，“这些贵重物品很容易引起注意，”一位航空公司人士告诉记者，“从候机楼到飞机货舱有一段很长的距离，不排除机场里一些人顺手牵羊拿走了。”

　　以往的行李遗失，里面也就是一些随身携带的衣服、化妆品等，如今丢失的行李动辄都是价值数千元甚至过万元的贵重物品，但航空公司依然按照每公斤赔偿100元的标准来执行，这肯定会引发乘客与航空公司之间的矛盾。

　　民航业内提醒说，其实跟邮寄物品一样，托运行李时可以在值机柜台前索取贵重物品登记单，事先声明行李的价值，这样贵重物品丢失后，乘客就可以按照声明价值向航空公司索赔。但声明价值不能超过行李本身的价值，而且最高限额是8000元。据了解，这种保价运输的费用并不便宜，行李声明价值附加费按 5％。收取，因此，保价8000元，就要支付40元。价格高昂也是导致这种“保价运输”不受欢迎的另外一个主要原因。