出境游加收人头费属违规此事可投诉

　　个别旅行社的部分出境游线路针对老年人、儿童、夫妻游客收取“人头费”，各家收取的具体金额略有不同。

　　如果参团游客购买能力强，地接社不仅不会赔钱甚至还会赚取很大利润，反之则会赔钱。因此，有的旅行社为赚取利润，对消费能力较弱的老年人以及没有消费能力的儿童，提前收取数目不等的“人头费”。

　　管理部门：向老年人及儿童等游客收取团费以外的附加费用是不合理的，属违规行为，如有类似事件发生应及时向管理部门投诉，以确保自己权益不受侵害。

　　随着出境游价格大幅“跳水”，市民报名出境游异常踊跃，但一些游客在报名时却被旅行社告知，儿童和老年人等类型的游客如果要报名参加港澳游、东南亚游等线路须加收“人头费”。记者日前在调查中发现，这种加收“人头费”的做法已成为部分旅行社的“规矩”。

　　“身分不同”要加“人头费”

　　出门旅游本是件快乐的事儿，可是因为年龄的原因，就要比其他人多掏几百元钱的费用，这样不公正的待遇落到谁头上肯定都不愿意。市民马女士正打算4月中旬带两个女儿去新加坡旅行，没想到在几家旅行社咨询后，却被告知女儿要加收600元的“年龄差别费”。如果3个人同去的话，团费足足要多付1200元钱。马女士认为，旅行社按游客年龄大小加收费用，是不合理的。

　　随后，记者以游客身分对几家旅行社进行了暗访，结果发现个别旅行社的部分出境游线路针对老年人、儿童、夫妻游客收取“人头费”，各家收取的具体金额略有不同。某旅行社工作人员对记者说：“夫妻、老年人和儿童参加港澳游、新马泰游都要加收500元左右费用，因为夫妻二人同游，共用一个钱包，购物能力只相当于一名游客，地接社认为‘划不来’。”

　　针对这种不公平的待遇，市民王大爷气愤地说：“今年春节，我去港澳旅游，被收取了500元的‘人头费’，回来一算，我是团里消费最高的人。我找到旅行社要求退还这笔钱，却没有得到任何说法。我认为，旅行社这种加价的做法不仅有损老年人的人格，还侵害了消费者的合法权益，管理部门应该对这种行为给予处罚。”市民牟女士认为，将游客按年龄区分，以不同标准收费是一种消费歧视。这样的规定太不合理，理由也很牵强。外出旅游，人人平等。

　　旅行社为何收取“人头费”

　　一位旅游界资深人士告诉记者，“人头费”问题是境外旅行社的一个“潜规则”，已经实行多年，市内旅行社只是代境外地接社收取。例如，有些旅行社的港澳游报价只有1800元～2000元/人，这些只够机票费用，远远不够包含食宿、交通、景点参观等在内的参团费用，正常港澳游的成本价应在3000元左右。澳洲的团费为1万元左右，仅往返机票的价格就要近万元，剩余的团费根本不够在澳大利亚、新西兰的食宿费用。表面看起来旅行社是在做赔本生意，其实不然，一些旅行社往往用很低的报价来吸引游客报名，然后由地接社将倒贴的钱从游客身上赚回来，有时还要让游客成倍返还。地接社一般会采取增加自费项目和购物实现利润。如果游客不购物，导游就不给好脸色看，甚至游客会被扣在购物店内不让走或是被中途赶下车。

　　据另一位业内人士介绍，一般地接社在做“负团费”和“零团费”时，赌的就是购物。如果参团游客购买能力强，地接社不仅不会赔钱甚至还会赚取很大利润，反之则会赔钱。因此，总体消费能力较弱的老年人以及没有消费能力的儿童，提前收取数目不等的“人头费”。这种“人头费”其实让组团社也很为难，但如果取消，那就必须提高团费，可是现在旅游市场竞争打的是低价牌，谁提价谁就是“自找死路”。

　　这位业内人士还表示，消费者在选择旅行社参团时，很看重报价，总是将旅游报价当作选择参团的主要标准，所以旅行社就将各种团的团费一降再降，为的是迎合消费者的心理。他提醒消费者，目前一些出境游线路的价格一低再低，个别旅行社为了吸引客人，纷纷追求超低报价，而这正是出现按年龄差别多收费用的根本原因。“一分钱一分货”在旅游市场同样适用，低价格必将影响接待质量，游客报名时不要只关注价格，应选择有品质的旅游团。

　　管理部门：旅行社加收“人头费”是违规行为

　　旅行社针对老年人、儿童等消费者加收“人头费”合法吗？对此，市消协有关负责人认为，旅行社为出境游客提供的是相同服务，却人为将消费者进行年龄分类，实行不平等价格待遇，这种加价旅游明显存在消费歧视，属于“不平等条款”。旅行社因为部分消费群体的个人消费能力低，而冠冕堂皇地对其加收额外费用，是不合法的，因为游客进行旅游活动时，享有获得质价相符的服务，有权拒绝强制交易行为，旅行社不应干涉。

　　吉林省旅游服务监督管理所负责人说，旅行社此行为不仅犯了中国人尊老爱幼的传统大忌，而且向老年人及儿童等游客收取团费以外的附加费用是不合理的，属违规行为，管理部门一经查实旅行社有此类问题将严肃处理。为此，他提醒游客，在签订旅游合同前应该事先了解情况，如有类似事件发生应及时向管理部门投诉，以确保自己权益不受侵害。