指导价出台 游客出境将不再怕忽悠

　　四星级酒店变成三星级酒店、优质景点变成自费景点、强迫购物……去境外旅游，不少游客都会碰到这样或者那样的“低价陷阱”。为了便宜的出境游团费，出国后却被迫掏出更多的钱。

　　近日，国家旅游局为了预防出境旅游的“低价陷阱”，出台了17条出境线路的“官方指导价”，游客们可以据此对照自己参团时的团费标准，对出游质量做到心中有数。

　　17条线路受指导

　　这次国家旅游局出台的“出境游指导价”，涉及亚洲、欧洲以及大洋洲等出境游地区。在17条出境游指导价格中，日均消费最低的是菲律宾、马来西亚等东南亚国家，每人每天最低消费在150元至500元人民币。日均消费最高的是哥本哈根、奥斯陆、斯德哥尔摩等北欧城市，按照住四星级宾馆、两顿团餐及游览2至3个收费景点的标准，每人每天的最低消费是1900元人民币。根据指导价格，游客赴日本东京、京都、大阪等城市，住四星级酒店、每天两顿团餐、参观两三个收费景点，每人每天的费用将不少于1450元人民币。

　　据了解，国家旅游局出台的17条出境游线路的“官方指导价”不具有强制性。从旅行社来讲，不一定非得按照指导价来进行市场报价。但游客可以以此为参考，在出境游过程中，遇到报价过高或过低时，先问清楚行程、酒店、自费项目以及购物点的多少等问题，再做最后决定。

　　“零负团费”无处遁形

　　省会市民于先生本想在“五一”带家人到东南亚旅游，然而他翻看了各家旅行社的报价后一头雾水。同样是“泰国五日游”，最高的报价3000多元，最低的竟然只有1000元出头，因为搞不懂其中的玄机，于先生只好放弃了出游计划。

　　价格为何悬殊这么多呢？省会一家旅行社的出境部负责人一语道破天机：“羊毛出在羊身上，价格越低，购物点就越多。”他透露，出境游市场已悄然出现了“两极分化”，一边是高价的“品质游”，一边是“零负团费”的低价游。“旅行社不可能做亏本生意，有的报价很低，光靠团费连成本也赚不回来，只能在境外购物上想办法。最后，游客玩的景点可能还没有进的商店多，旅行社则从购物中拿提成。”他说，“一些不法的旅行社甚至强制游客消费，曾有游客在广州旅游时不愿购物，竟被旅行社扔在当地不管。”

　　“官方指导价”的出台让一些专做“零负团费”低价游的旅行社感受到了压力。因为对照指导价格，违背常理的“零负团费”就无法自圆其说，游客也会逐渐认清其真面目。一位业内人士指出：“虽然会有一个过程，但指导价格的冲击还是很大的，届时‘零负团费’的低价游会逐渐成为烫手山芋。”

　　市场调节仍占主导

　　记者在采访中发现，省内大多数旅行社出境游的报价略低于“官方指导价”的标准。针对这一情况，省国旅副总经理李金平解释说，不能说价格低就一定有猫腻，指导价可以作为定价的参考，但最后的价格还是市场说了算。一方面，大型旅行社因为网络健全，采购成本也就相应较低，他们在组团时可以拿到很低的酒店和机票折扣；另一方面，旅游行业受季节影响大，同样的线路淡旺季价格可相差千元以上。石家庄平安世纪旅行社的负责人表示，对于国家旅游局出台指导价，他们还是非常欢迎的，因为此举可以规范旅游市场，帮助很多旅行社跳出“价格大战”的混乱场面，转而在提升各自旅游线路的品质上多花心思。

　　省旅游局质量规范与管理处副处长张兴合还提醒游客，旅游价格受多方面因素影响，并且有淡旺季之分，各旅行社的成本控制也不同，线路报价会经常有所波动，这种正常的波动游客应该学会正确对待。同时，消费者出境旅游不要只看表面价格的高低，还应该更多地关注行程的质量。行程中的航班、景点的含金量、酒店餐饮的条件以及购物点的多少，都直接影响到游客的旅游质量。