大陆人士到台湾观光先开放7省4市

      开放大陆人士到台湾观光进入最后协商阶段，据指出，两岸目前正对正式协议文字做最后磋商。据了解，台方必须避免一切可能让台湾被联想为地方政府的字句，这也是协商全程争议最大、最困难的部分，所以虽然距正式开放只有一步之遥，相关人士仍不敢轻忽，也难以明确预测开放时间点。

      开放大陆人士到台观光，目前正由两岸官方授权的“台旅会”及“海旅会”协商，两会稍早已经进行四次技术性磋商，最近一次是1月27日。据了解，第五次谈判可望在近期的周末展开。

      据了解，在第四次磋商时，大陆代表提出“大陆居民赴台湾旅游实施方案协议”草案，要求台方代表确认内容，但台湾谈判代表来自观光局和旅游业者，欠缺与大陆在法律字句讨价还价的经验，因此将大陆建议的草案带回台湾，在陆委会主导下逐一审视。

      一位大陆事务决策官员表示，技术性事务几乎全部谈完，剩下的是“大陆居民赴台湾旅游实施方案协议”的文字内容。对于媒体报道协议谈成后，将在台北签约，决策官员表示：“绝不可能，在哪边谈就在哪边签约。”言下之意，最后的仪式将在澳门举行。

      除了协议的字句外，要不要开放跳机、偷渡纪录不佳的福建省居民来台旅游，也是有待解决的争议。据指出，大陆初期先开放11个省市居民来台，包括北京、天津、上海和重庆4个直辖市，以及江苏、浙江、广东、辽宁、山东、湖北、福建等7个省。