4月11日在华盛顿召开的中美第17届商贸联委会上,双方就中国公民组团赴美旅游事项进行了磋商。事实上,由于申请签证的困难和海外形象的恶化,美国旅游业已经越来越不景气。美国旅游业人士早就纷纷呼吁政府拿出实际行动,重振旅游经济。
全国性的旅游推广机构美国旅游推广协会称,国际旅游业中,美国的市场份额与14年前相比萎缩了35%。迪斯尼乐园及度假区总裁杰伊·罗苏洛说:“美国不再是众人向往的旅游目的地。在欧洲人最喜欢的旅游目的地中,美国曾经排名第三,现在已经降至第六,而且还在下降。”随着欧盟扩大和中国吸引力与日俱增,旅游市场的竞争变得越来越残酷。卡尔森旅馆事业集团总裁玛丽莲·尼尔森说:“这让我想起上世纪七八十年代的汽车工业,别人正干得热火朝天时,美国却在沉睡。”
本周在华盛顿召开的世界旅游业理事会2006年峰会上,美国的旅游业人士分析了美国旅游业萧条的原因。他们一致认为,“9·11”事件给美国旅游业带来了灾难性的后果。“9·11”事件发生后,美国边境管理越来越严,申请签证难于登天。美国商会首席执行官托马斯·道纳休说:“我们必须克服那种被害妄想狂的症状,把人们吸引到美国来。由于美国边境和移民方面的法律,美国人如果要和阿拉伯世界做生意,现在竟要跑到伦敦,因为阿拉伯人拿到美国签证的可能性几乎为零。”经商尚且如此,更不要说旅游了。此外,伊拉克战争后,美国在海外的形象越来越糟糕,对外国人的吸引力已经大不如前。
但是,政府对这种趋势并没有给予充分重视。美国旅游业的领袖们对此感到很失望。他们说,美国不能承受旅游业的衰落,因为这个行业每年给美国带来1.3万亿美元的收入,假如没有这项收入,每个美国人每年会多交923元的税。另外,美国的零售商、博物馆和餐厅也意识到,一个健康发展的旅游业会让他们更有利可图。前总统克林顿的经济顾问斯柏林曾经算过一笔账,美国每8个工作机会中就有一个与旅游业有直接或间接的关系。美国旅游业也呼吁同行,要通过推广宣传和改变移民法规等方式阻止政府间接干扰旅游业发展。
随着中国人腰包越来越鼓,出境游的人数越来越多,全世界似乎都在争抢中国游客。前不久,俄罗斯刚刚对中国游客实行全境免签。美国旅游业对这块市场早就虎视眈眈已久,在协议正式出台之前,就策划了西海岸游、东海岸游、夏威夷游、南部农场游、西部风光、生态游等等一系列路线,迫不及待地希望在今年“五·一”黄金周期间,就能迎来第一批中国游客。而中国游客越来越强大的购买能力更是让美国的零售业期待不已。