美国“门户大开”视频对话搞掂签证

    欢迎你到美国来！美国国务院1月17日表示全面整治签证延误，其中一大变革是，将来游客可通过视频对话进行面签，无需像现在这样亲自到使领馆和签证官会面。 

    为了挽回自“反恐战争”以来流失的大量外国学生、游客及商务人士，美国国务卿赖斯和国土安全部长切尔托夫1月17日在华盛顿举行联合新闻发布会，阐述美国政府“保卫边境、开放门户”的边境管理新政策———在继续采用高科技手段加强出入境管理的同时对外国游客采取更为友好和开放的态度。 

    赖斯和切尔托夫两位“重量级”官员17日亲自宣讲了一系列签证新举措，包括延长学生签证日期、改面签为视频对话等，目的是为“实现更快、更安全、更尊重人的程序，欢迎外国游客访问美国”。 

    减少签证时间  获批后两天内收到签证

    提起赴美旅行，大多数游客的第一反应就是“烦”。自“9·11”恐怖袭击事件后，美国新颁布的安检程序极为繁琐，使得学生和商务旅客等待签证的时间大幅延长，中东、亚洲国家的签证申请者甚至需要苦苦等待几个月。即便如此，美国政府仍然面临来自国会的强大压力，要求加强边境安检，以阻止潜在的恐怖威胁。

    赖斯17日表示，美国国务院正努力降低游客申请签证的时间，目前也已取得重大进步。一旦签证获批，97％的申请者两天之内就可以收到签证。对那些需要安全审查的旅客，等候时间也已从2002年的几个月缩短至现在的平均不到两周。

    省去填表麻烦  “联合信息网”资源共享

    与此同时，出入境的游客也有望省去不少填写表格的麻烦。美国国务院准备和国土安全部合作打造出入境游客的“联合信息网”，届时，游客只需递交一次电子版本的个人信息，使领馆等各部门就可实现资源共享，避免因信息流通不畅造成的诸多麻烦。

    “我们将有机会转变边境管理模式。”切尔托夫说，“减少入境站前的等候时间，就可以让我们腾出更多精力应付少数危险人物。”

    对于墨西哥、加拿大等美国的近邻而言，一张包含生物信息（如照片、指纹）的电子护照将更方便旅客进出美国。美国官员表示，有望从2007年开始投入使用的电子护照将会降低不法分子使用假护照的几率。

    优惠特殊人群  商务人士将可上网签证

    在这次的推广活动中，针对商界人士、学生出台的特殊优惠政策尤为引人注目。美国国务院表示，目前对商界人士开放的签证快速通道收效良好，美国未来将进一步扩大类似的优惠政策。

    以中国为例，目前有400家公司正享受美国商会成员的优惠签证，其雇员可以在任何时间申请赴美签证，且无须排队等候面签。“目前美国驻100多个国家的使领馆正在和美国商会紧密合作，为商务访客提供快速签证通道。”赖斯介绍说。与此同时，美国还将向一些国家的商务人士开放网上申请签证的服务，这将使签证过程再度提速。

    放宽学生签证  开学前120天收到签证 

    布什政府担心，由于到美国临时居住和工作颇为困难，许多精英学生和企业家纷纷将发展目标转向其他国家，这将导致美国人才流失现象日趋严重。为此，美国国务院也特别对学生签证时间予以放宽。根据新的签证规定，赴美留学生现在最早可以在开学前120天收到签证，而且可以在课程开始前45天到达美国。而原先规定的时间分别为90天和30天。 

    “他们（赖斯和切尔托夫）想明确地告诉所有人，这件事（签证问题）非常受重视。”美国对外贸易委员会主席比尔·赖因施对赖斯等人发起的活动评论道，“他们认为这很重要，也明白学生和商人遭遇的麻烦会给国家带来什么后果。” 

    与会的美国旅游业联合会代表指出，事实上，美国过去10年内在国际旅游中所占份额明显减少，而此次的声明“将向全世界游客发出信息———美国欢迎他们来旅游”。

    “门户开放”五大措施

    视频面签 
    旅客可以通过视频对话进行面签，无须像过去那样亲自到使领馆和签证官会面。这一措施将从英国开始陆续进行试验。
    学生签证时间放宽
    赴美留学生现在最早可以在开学前120天收到签证，而且可以在课程开始前45天到达美国。而原先规定的时间分别为90天和30天。
    邻国特颁护照
    针对墨西哥和加拿大籍入境者，美国将为他们开发一张含有生物信息的安全卡，并可以和护照通用。
    永久顾问团
    美国政府将同一些企业和大学合作，建立永久性的签证顾问团。
    纠错程序
    美国将设立“纠正”程序，专门处理游客对自己在边境或境外使领馆所受待遇的投诉。